近年來,隨著電子商務快速發展,網絡購物的逐漸火爆,跨地域的物流日益頻繁,犯罪分子利用快遞物流行業存在的管理缺陷而犯罪的案件時有發生,且有增多趨勢。據統計,江蘇省某一縣級檢察院2011年以來,共受理公安機關提請批準逮捕利用快遞物流運送與犯罪有關的物品案件47件57人,其中2011年10件12人,2012年15件17人,2013年22件27人。
該院調查發現,雖然全縣擁有6500家倉儲物流企業、54家專業市場,但除少數大型物流企業及國有快遞企業之外,大多數的此類企業普遍存在著企業員工文化素質不高、技能素質較低等現象。加上客觀上由于政府有關部門對此類行業的監督管理和運營管理,尚有許多不能到位之處,因此易被犯罪分子利用快遞物流行業具有的流轉迅速、收發簡便、成本較低等特點,肆意進行運送物品犯罪。經分析,其作案特點主要有:
作案方式方法較為隱蔽。
因為通過快遞物流渠道實施犯罪,可以實現人貨分離,寄件人和收件人既能使用假名和假地址,也能不定期更換收貨地址和電話,且一旦違法行為暴露,可以逃避打擊,而違禁品經過精心偽裝,也不易被察覺,所以給公安機關發現線索和偵查取證都帶來很大困難。如在該院審查批捕的朱某等人非法經營案中,犯罪嫌疑人在未依法取得經營許可的情況下通過將“易瑞沙”、“特羅凱”等藥品通過某快遞公司進行運輸銷售,時間長達三年有余,均未被相關部門發現,且獲利高達240萬元。
涉案罪名分布范圍廣泛。
據該院統計,僅在2013年受理的提請批準逮捕利用快遞物流實施的22件案件中,涉及罪名8個,其中,販賣毒品罪3件、銷售偽劣產品罪9件、虛開增值稅發票罪3件、非法經營罪3件、假冒注冊商標罪1件、詐騙罪1件、合同詐騙罪1件、銷售假藥罪1件。如在該院審查批捕的陳某生產、銷售偽劣產品案中,陳某將假冒的長城、昆侖等品牌潤滑油均通過當地一家知名物流公司對外運輸,銷售金額達160余萬元。
涉案違禁物品種類繁多。
由于犯罪分子抓住快遞物流行業配送門檻低的特點,導致各類品種的違禁物品被成功配送。該院在2013年所受理提請批準逮捕的22件案件中,涉及假煙、假潤滑油、假藥的案件就占此類案件的47.4%。一些販毒人員甚至利用快遞配送毒品,如在該院辦理的楊某等人涉嫌販賣毒品案中,兩名犯罪嫌疑人即通過一家快遞公司將兜售的冰毒發送給“買家”。
針對快遞物流行業因管理缺陷而易被犯罪利用的現象,辦案檢察官建議:
一是建立實名收發制度。
即參照旅館、網吧實名登記的做法,推動在快遞物流行業建立實名登記制度,增加快遞物流安全系數。要求快遞物流發件人必需提供個人真實的身份信息和物品詳細情況,否則承辦快遞物流任務的公司企業有權拒絕承接業務。與此同時,變更用戶信息的也必須及時告知,這樣便于偵查機關對違法犯罪案件進行調查取證,也有利于保障快遞物流公司工作人員在檢驗、運輸、分流貨物過程中的安全。
二是加強貨物收發驗視。
快遞物流公司在收發件時須嚴格檢查,杜絕盲目收發貨物,提高自身對相關物品的鑒定能力。在加強對快遞物流等工作人員對禁寄物品鑒定常識培訓的基礎上,逐步加大對收、寄件環節的監控力度,加快高科技安檢設備建設,在條件成熟時,力爭做到收寄的每件物品都要經過安檢,將安檢作為業務流程的必經程序。
三是成立行業管理協會。
聯合工商、道路運輸、郵政和公安等部門牽頭組織成立快遞物流行業管理協會,對快遞物流公司進行規范化管理,明確界定快遞物流行業各方的主體責任和義務,規范收件、運送、投遞等各環節操作行為,統一業務流程和操作標準,定期組織召開業務交流會議,加強行業自律和約束,促進快遞物流行業健康發展。
四是加大犯罪預防力度。
通過微信、微博等自媒體和報刊雜志等新聞傳媒加大對此類犯罪預防的宣傳力度,提高群眾對犯罪的鑒別能力和舉報意識,推動社會形成對此類犯罪的打擊合力。同時,由相關職能部門對快遞物流企業進行普法宣傳,使他們認識到通過物流快遞郵寄違禁品的嚴重危害,進一步推動收發實名制和當場驗視制度的實施,筑牢快遞物流收發安全防線。
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